“史上最嚴(yán)”大氣污染防治法1月1日正式實(shí)施
關(guān)鍵詞：大氣污染防治法
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》于2015年8月29日由十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議修訂通過(guò)，2016年1月1日起正式施行。
新修訂的《大氣污染防治法》明確提出防治大氣污染應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持源頭治理，規(guī)劃先行，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)?！洞髿馕廴痉乐畏ā芬?guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入。地方政府對(duì)轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)、環(huán)境保護(hù)部對(duì)省級(jí)政府實(shí)行考核、未達(dá)標(biāo)城市政府應(yīng)當(dāng)編制限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃、上級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)未完成任務(wù)的下級(jí)政府負(fù)責(zé)人實(shí)行約談和區(qū)域限批等一系列制度措施，為大氣污染防治工作全面轉(zhuǎn)向以質(zhì)量改善為核心提供了法律保障。
常州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校毒地事件
關(guān)鍵詞：常外“毒地”事件
據(jù)央視報(bào)道，常州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校是江蘇省內(nèi)較好的一所初中學(xué)校，因?yàn)榻虒W(xué)水平高，是不少家長(zhǎng)擇校的首選。然而，自2015年年底開(kāi)始，很多在校學(xué)生不斷出現(xiàn)不良反應(yīng)和疾病，家長(zhǎng)懷疑與旁邊的化工廠(chǎng)污染土地有關(guān)。據(jù)了解，有500余名學(xué)生被檢出血液指標(biāo)異常、白細(xì)胞減少等癥狀，個(gè)別學(xué)生被查出淋巴癌、白血病等惡性疾病。
17日深夜，環(huán)境保護(hù)部決定成立聯(lián)合調(diào)查組，趕赴江蘇常州徹查常州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校周邊環(huán)境污染問(wèn)題。
此后，網(wǎng)絡(luò)上聲討聲此起披伏，持續(xù)長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多月。常外“毒地”亂象不斷被扒出。然而，所有的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)數(shù)據(jù)都達(dá)標(biāo)，這一系列達(dá)標(biāo)，沒(méi)讓人吃下定心丸，反倒更糊涂了。如果所有的監(jiān)測(cè)和檢測(cè)都達(dá)標(biāo)，那么，到底有沒(méi)有學(xué)生受到環(huán)境傷害？如果有，傷害來(lái)自哪里？如果沒(méi)有，那些身體出現(xiàn)異常的學(xué)生又是怎么回事？
據(jù)新華社電，就今年上半年發(fā)生的“常州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校環(huán)境事件”，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組、環(huán)境保護(hù)部和江蘇省政府調(diào)查組、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委和江蘇省衛(wèi)計(jì)委醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家組經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的調(diào)查，于8月26日經(jīng)常州市政府向新華社發(fā)布調(diào)查結(jié)論：常州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校的環(huán)境是安全的。
臨沂治污急轉(zhuǎn)彎，關(guān)停污染企業(yè)引債務(wù)危機(jī)
關(guān)鍵詞：環(huán)保約談,環(huán)境與經(jīng)濟(jì)
2016年2月25日，因大氣污染嚴(yán)重，華東督查中心約談臨沂市時(shí)任代市長(zhǎng)張術(shù)平。作為新環(huán)保法施行后第一個(gè)被約談的城市，臨沂的污染經(jīng)央視《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》等媒體曝光，引發(fā)全國(guó)關(guān)注。
重壓之下，臨沂在約談后第5天，突擊對(duì)全市57家污染大戶(hù)緊急停產(chǎn)整頓，成為全國(guó)唯一在約談后采取停產(chǎn)整頓的城市。
對(duì)于臨沂市整治違法排污企業(yè)的強(qiáng)力措施，網(wǎng)上很多人點(diǎn)贊，認(rèn)為當(dāng)?shù)叵铝藳Q心，辦了實(shí)事。同時(shí)，也有人開(kāi)罵，理由是，那么多家污染企業(yè)關(guān)停，造成多少多少人直接失業(yè)，引發(fā)多少多少債務(wù)危機(jī)等。
整天抱怨說(shuō)執(zhí)法不嚴(yán)，剛嚴(yán)格執(zhí)法又有人大聲喊痛。對(duì)此，環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)兼總工程師王金南表示，從“十五”開(kāi)始，我們就在講還清舊賬不欠新賬，可很多地方不僅舊債未還，還欠下一堆新賬，最主要還是一些地方政府對(duì)污染的“支持”。臨沂就屬于老賬新賬堆在一起，所以還賬的痛苦變本加厲。
“土十條”會(huì)師“三大戰(zhàn)役”
關(guān)鍵詞：土十條
5月31日，在經(jīng)歷了廣泛征求意見(jiàn)、充分調(diào)研論證、反復(fù)修改完善之后，《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》揭開(kāi)了神秘面紗。至此，本屆政府已在政策層面完成對(duì)大氣、水、土壤三大領(lǐng)域環(huán)境污染防治工作的全覆蓋，大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役均有了路線(xiàn)圖。
“土十條”歷時(shí)3年，5次征求中央及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位意見(jiàn)，3次征求各?。▍^(qū)、市）人民政府意見(jiàn)，修改50余次。共提出10條35款，231項(xiàng)具體措施。針對(duì)當(dāng)前損害群眾健康的突出土壤環(huán)境問(wèn)題，“土十條”提出以農(nóng)用地中的耕地和建設(shè)用地中的污染地塊為重點(diǎn)，“堅(jiān)決守住影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全的土壤環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)”，“土十條”首次提出了我國(guó)土壤污染防治的工作目標(biāo)。
此外，“土十條”進(jìn)一步明確地方政府主體責(zé)任，提出地方各級(jí)人民政府是實(shí)施本行動(dòng)計(jì)劃的主體，要于2016年底前分別制定并公布土壤污染防治工作方案，確定重點(diǎn)任務(wù)和工作目標(biāo)?！巴潦畻l”提出將開(kāi)展土壤污染狀況詳查工作，摸清土壤污染家底。對(duì)土壤環(huán)境問(wèn)題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)，“土十條”明確，相關(guān)部門(mén)將約談?dòng)嘘P(guān)地市級(jí)人民政府和省級(jí)人民政府相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。
我國(guó)擬開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅
關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)稅
環(huán)境保護(hù)稅法草案29日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)首次審議，草案提出在我國(guó)開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅。
根據(jù)草案，環(huán)保稅的納稅人為在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。應(yīng)稅污染物為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲。
財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在對(duì)草案的說(shuō)明中稱(chēng)，本次立法是按照“稅負(fù)平移”的原則，將現(xiàn)行排污費(fèi)制度向環(huán)保稅制度轉(zhuǎn)移。
環(huán)境保護(hù)稅法草案是在黨的十八屆三中全會(huì)和修改后的立法法對(duì)落實(shí)稅收法定原則提出明確要求和作出明確規(guī)定后，提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的第一部稅收法律草案。
全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為，制定環(huán)境保護(hù)稅法、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅，有利于從根本上解決現(xiàn)行排污費(fèi)制度存在的執(zhí)法剛性不足、行政干預(yù)較多、強(qiáng)制性和規(guī)范性較為缺乏等問(wèn)題，有利于促進(jìn)形成治污減排的內(nèi)在約束機(jī)制，有利于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
建設(shè)海綿城市要有耐心
關(guān)鍵詞：海綿城市
2016年夏天，我國(guó)部分地區(qū)連遭暴雨襲擊，給居民生活帶來(lái)極大不便和危害。有媒體報(bào)道，30個(gè)海綿城市的試點(diǎn)城市中，有19個(gè)在今年汛期出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇，有人因此認(rèn)為海綿城市試點(diǎn)失敗。住建部回應(yīng)稱(chēng)海綿城市建設(shè)不會(huì)立竿見(jiàn)影、一蹴而就。
海綿城市真的對(duì)內(nèi)澇發(fā)揮不了作用嗎？住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃中心副主任、海綿城市建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)專(zhuān)家委員會(huì)副主任邢海峰認(rèn)為：“海綿城市建設(shè)確實(shí)能對(duì)緩解城市內(nèi)澇起到很大作用，但它是一個(gè)由點(diǎn)、線(xiàn)、面構(gòu)成的龐大的系統(tǒng)工程，需要時(shí)間和過(guò)程，不可能一蹴而就。因?yàn)槌霈F(xiàn)‘城市看?！F(xiàn)象，就對(duì)海綿城市建設(shè)產(chǎn)生質(zhì)疑，太過(guò)片面。”
冰凍三尺非一日之寒。不只是海綿城市，許多環(huán)境問(wèn)題的形成并非一朝一夕，對(duì)這些問(wèn)題的治理，也不可能一蹴而就，要有打持久戰(zhàn)的耐心。比如土壤污染治理、空氣污染治理等，都是周期長(zhǎng)、成本高、見(jiàn)效慢的系統(tǒng)工程，不可能指望拍拍腦袋就能立竿見(jiàn)影地根治這類(lèi)問(wèn)題。既然是系統(tǒng)工程，就應(yīng)當(dāng)用科學(xué)的精神、采取系統(tǒng)的方法，抽絲剝繭，一步一個(gè)腳印地扎實(shí)推進(jìn)，久久為功。
環(huán)保垂直管理 有利于突破地方保護(hù)
關(guān)鍵詞：環(huán)保垂直管理
2016年9月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳正式向社會(huì)公開(kāi)印發(fā)《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），分3部分，共7方面22條，實(shí)施省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革的路線(xiàn)圖。
根據(jù)《意見(jiàn)》，市級(jí)環(huán)保局實(shí)行以省級(jí)環(huán)保廳（局）為主的雙重管理，仍為市級(jí)政府工作部門(mén)。省級(jí)環(huán)保廳（局）黨組負(fù)責(zé)提名市級(jí)環(huán)保局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)?？h級(jí)環(huán)保局調(diào)整為市級(jí)環(huán)保局的派出分局，由市級(jí)環(huán)保局直接管理，領(lǐng)導(dǎo)班子成員由市級(jí)環(huán)保局任免。
可以說(shuō)，這種垂直管理制度改革，對(duì)原來(lái)的行政框架是一種很大的改革。現(xiàn)在，省級(jí)環(huán)保廳（局）黨組負(fù)責(zé)提名市級(jí)環(huán)保局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)。可見(jiàn)，環(huán)保工作的垂直管理已經(jīng)非常明顯；而且，到縣這一級(jí)表現(xiàn)的更加明顯，縣級(jí)環(huán)保局調(diào)整為市級(jí)環(huán)保局的派出分局，由市級(jí)環(huán)保局直接管理。
垂直管理的好處就是為了加大地方環(huán)保執(zhí)法力度，突破地方上對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的“父愛(ài)主義”與保護(hù)主義。
總而言之，環(huán)保工作的有效推進(jìn)，不僅需要“自上而下”，也需要“自下而上”，這二者的結(jié)合才能共同促進(jìn)環(huán)保工作。
污染源普查工作17年展開(kāi)
環(huán)保產(chǎn)業(yè)期待利好消息
關(guān)鍵詞：污染源普查
近日，國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查的通知已經(jīng)下發(fā)，“通知”定于2017年開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查，到2019年截止。此次普查的展開(kāi)，是否能夠成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的再次利好消息，我們拭目以待。
開(kāi)展全國(guó)污染源普查，旨在了解污染排放的的真實(shí)情況，以便于制定實(shí)施針對(duì)性的環(huán)保政策、規(guī)劃。經(jīng)過(guò)環(huán)境普查后，將使得環(huán)境治理不再無(wú)的放矢。
據(jù)悉，此次普查分為三個(gè)階段，今年四季度至明年年底，為前期準(zhǔn)備的第—階段;到2018年底是第二季度，完成普查并建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù);第三階段在2019年，對(duì)普查驗(yàn)收、數(shù)據(jù)匯總和結(jié)果發(fā)布。
目前，從公開(kāi)的各項(xiàng)政策來(lái)看，對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度在明顯加大，此次普查就是其中之—。預(yù)計(jì)在“十三五”時(shí)期，環(huán)保產(chǎn)業(yè)全社會(huì)總投資將達(dá)17萬(wàn)億。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)便迎來(lái)迅猛騰飛，但也付出了嚴(yán)重的環(huán)境污染代價(jià)，環(huán)境治理刻不容緩。為此，近十年來(lái)，我國(guó)不斷扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以滿(mǎn)足龐大的環(huán)保治理需求。
《巴黎協(xié)定》生效：遏制全球變暖的新起點(diǎn)
關(guān)鍵詞：巴黎協(xié)定
相比《京都議定書(shū)》，《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)速度之快出人意料。這份曾經(jīng)“不可能達(dá)成的協(xié)定”于11月4日正式生效，從通過(guò)到生效歷時(shí)不足一年，成為史上批約生效最快的國(guó)際條約之一。
自2015年12月12日《巴黎協(xié)定》通過(guò)以來(lái)，“巴黎效應(yīng)”輻射全球。一些國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始提高目標(biāo)：挪威將實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的時(shí)間提前到2030年；瑞典則宣布提前到2045年。全球各地的城市開(kāi)始自愿承諾減排：雷克雅未克的目標(biāo)是在2040年前實(shí)現(xiàn)碳中和；奧斯陸的目標(biāo)是今后4年碳排減少一半；紐約的目標(biāo)是到2050年將排放減少80%；柏林、哥本哈根和悉尼等城市也開(kāi)始對(duì)化石燃料撤資。
作為負(fù)責(zé)任發(fā)展中大國(guó)，中國(guó)始終堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則，采取切實(shí)行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化，積極參與國(guó)際氣候治理。2015年11月，習(xí)近平主席在巴黎氣候大會(huì)開(kāi)幕式上呼吁創(chuàng)造“一個(gè)各盡所能、合作共贏(yíng)的未來(lái)”，“一個(gè)奉行法治、公平正義的未來(lái)”，“一個(gè)包容互鑒、共同發(fā)展的未來(lái)”，為全球氣候變化治理提供了方向與路徑。
潘基文評(píng)價(jià)稱(chēng)，中國(guó)為《巴黎協(xié)定》的達(dá)成、巴黎氣候大會(huì)的成功作出了歷史性的貢獻(xiàn)、基礎(chǔ)的貢獻(xiàn)、重要的貢獻(xiàn)、關(guān)鍵的貢獻(xiàn)。
河長(zhǎng)制：讓河湖久安“長(zhǎng)治”
關(guān)鍵詞：河長(zhǎng)制
一條河、一片湖，應(yīng)該怎么管、如何治？近日，中辦、國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），明確到2018年年底前全面建立河長(zhǎng)制，為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。為何要建立河長(zhǎng)制？這項(xiàng)制度包含哪些具體任務(wù)？如何確保取得實(shí)效？12月12日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行發(fā)布會(huì)，水利部副部長(zhǎng)周學(xué)文對(duì)此進(jìn)行了解讀。
周學(xué)文介紹，《意見(jiàn)》明確建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)體系，具體而言，各省區(qū)市設(shè)立總河長(zhǎng)，由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；各省區(qū)市行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長(zhǎng)，由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng)，由同級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任?？h級(jí)及以上河長(zhǎng)設(shè)置相應(yīng)的河長(zhǎng)制辦公室。
“河長(zhǎng)制”工作的主要任務(wù)包括六個(gè)方面：一是加強(qiáng)水資源保護(hù)，全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)守“三條紅線(xiàn)”；二是加強(qiáng)河湖水域岸線(xiàn)管理保護(hù)，嚴(yán)格水域、岸線(xiàn)等水生態(tài)空間管控，嚴(yán)禁侵占河道、圍墾湖泊；三是加強(qiáng)水污染防治，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，排查入河湖污染源，優(yōu)化入河排污口布局；四是加強(qiáng)水環(huán)境治理，保障飲用水水源安全，加大黑臭水體治理力度，實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠；五是加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)，依法劃定河湖管理范圍，強(qiáng)化山水林田湖系統(tǒng)治理；六是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊涉河湖違法行為。
“環(huán)保督察”何以批評(píng)地方一點(diǎn)不客氣
關(guān)鍵詞：環(huán)保督察
在地方缺乏環(huán)保動(dòng)力，不挪不動(dòng)，不推不走，像反腐以“紀(jì)委巡視”為抓手那樣，環(huán)保以“環(huán)保督察”強(qiáng)力推動(dòng)，不失為一個(gè)有效的辦法。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間進(jìn)駐地方督察后，中央環(huán)保督察組最近陸續(xù)形成督察意見(jiàn)，并向被監(jiān)督地方反饋督察意見(jiàn)。
從反饋的情況看，一些地方的環(huán)保形勢(shì)之嚴(yán)峻，可用“觸目驚心”來(lái)形容：內(nèi)蒙古自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)開(kāi)發(fā)企業(yè)達(dá)663家；江蘇41條主要長(zhǎng)江支流水質(zhì)惡化嚴(yán)重。
值得注意的是，這次中央環(huán)保督察對(duì)一些地方的批評(píng)可謂一針見(jiàn)血，不留情面。比如指出，河南環(huán)保工作不作為慢作為較突出；內(nèi)蒙古對(duì)生態(tài)環(huán)境脆弱性、環(huán)境保護(hù)緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)尚不到位；河北省對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視程度和工作力度，與中央要求和群眾期盼仍有較大差距。
從11月12日至11月23日，第一批8個(gè)中央環(huán)保督察組分別對(duì)內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）開(kāi)展為期一月的環(huán)保督察。根據(jù)中央環(huán)保督察組的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，8個(gè)督察組向8省區(qū)交辦群眾來(lái)電來(lái)信舉報(bào)1.3萬(wàn)余件，罰款近2億元，超3000人因環(huán)境問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
11月24日至11月30日，2016年第二批7個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組陸續(xù)對(duì)北京、上海、重慶、湖北、廣東等7?。ㄊ校?shí)施督察進(jìn)駐。至12月10日，7個(gè)督察組均完成第一階段省級(jí)層面督察任務(wù)，共計(jì)與275名領(lǐng)導(dǎo)談話(huà)，其中省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)163人，部門(mén)和地市主要負(fù)責(zé)同志112人；累計(jì)走訪(fǎng)問(wèn)詢(xún)169個(gè)部門(mén)和單位，調(diào)閱資料2.8萬(wàn)余份。
重度霧霾持續(xù)6天 北方百余城遭重創(chuàng)
關(guān)鍵詞：霧霾
正當(dāng)環(huán)保督察工作熱火朝天的進(jìn)行著的時(shí)候，祖國(guó)1/9的國(guó)土淪陷了！
自12月16日以來(lái)，受不利天氣形勢(shì)影響，中國(guó)出現(xiàn)大范圍持續(xù)重度空氣污染，多地PM2.5指數(shù)頻頻“爆表”，石家莊市區(qū)內(nèi)“世紀(jì)公園”監(jiān)測(cè)點(diǎn)PM2.5和PM10一度雙雙突破1000微克／立方米。
21日，霧霾在全國(guó)多地上演“最后的瘋狂”，其中，北京絕大部分地區(qū)的空氣質(zhì)量均淪陷至六級(jí)重度污染水平。
21日18時(shí)，中央氣象臺(tái)繼續(xù)發(fā)布霾橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)，21日20時(shí)至22日20時(shí)，北京、天津、河北中南部、河南中東部、山東、遼寧南部、安徽北部、江蘇北部、四川盆地東部等地有中度霾。其中，北京中南部、天津、河北中南部、河南北部、山東中西部等地的部分地區(qū)有重度霾。
22日上午開(kāi)始，受冷空氣影響，上述大部地區(qū)的霾天氣將自北向南逐漸減弱或消散。
針對(duì)有關(guān)“抗霾主要靠風(fēng)”的言論，清華大學(xué)教授王書(shū)肖指出，污染的產(chǎn)生不是一時(shí)一日，污染的治理也難一蹴而就。京津冀區(qū)域正處在工業(yè)化和后工業(yè)化過(guò)程疊加的時(shí)期，燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)和居民生活排放量都處于高位，大氣污染防治任務(wù)還很艱巨。
據(jù)悉，目前京津冀區(qū)域的污染治理處于第二階段，即污染的發(fā)生發(fā)展受自然邊界條件的影響顯著，比如風(fēng)速、濕度、邊界層高度等氣象條件的影響。特別是在冬季采暖期間污染物排放強(qiáng)度大的情況下，這個(gè)表現(xiàn)就更加突出，一旦氣象條件不利，就可能形成重污染。
“但京津冀本地污染物排放強(qiáng)度大，還是重污染天氣高發(fā)的根本原因?！蓖鯐?shū)肖指出，要徹底改善環(huán)境空氣質(zhì)量，必須堅(jiān)持不懈地扎實(shí)推進(jìn)污染物減排工作，天不幫忙的時(shí)候，人就要更加努力。
王書(shū)肖呼吁，既要對(duì)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)對(duì)重污染天氣有信心，也要對(duì)大氣污染治理的長(zhǎng)期過(guò)程有耐心。
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