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土壤生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略思考:中國土壤問題這么多,究竟應(yīng)該怎么辦?

日期:2016-03-01  

土壤是地球的“皮膚”,萬物土中生,土壤是人類賴以生存最基本的資源,土壤安全關(guān)乎生活的方方面面。土壤科學是研究土壤中物質(zhì)的狀態(tài)、運轉(zhuǎn)規(guī)律及其與生物環(huán)境間關(guān)系的科學,它是農(nóng)業(yè)科學和地球科學的基礎(chǔ)學科之一。土壤科學與生物學、地學、生態(tài)學和環(huán)境科學有著密切關(guān)系,是保障生態(tài)環(huán)境安全的重要支撐學科之一。  

中國科學院副院長張亞平院士  

全球面臨土壤資源緊張、環(huán)境污染和氣候變化等重大挑戰(zhàn)。協(xié)調(diào)和優(yōu)化土壤的生產(chǎn)功能、環(huán)境保護功能、生態(tài)支撐功能和全球變化緩解功能,保護土壤安全,成為現(xiàn)代土壤學為人類社會可持續(xù)發(fā)展做貢獻的周期任務(wù)。2013年12月28日第68屆聯(lián)合國大會決議通過了每年的12月5日為世界土壤日,并宣布2015年為“國際土壤年”,喚起國際社會對土壤安全問題的高度重視。  

發(fā)展土壤科學是生態(tài)環(huán)境安全保障的需求  

土壤學在為社會發(fā)展服務(wù)中,體現(xiàn)了很強的應(yīng)用性,社會需求成為土壤學發(fā)展的根本動力。由于我國人地矛盾突出,使得土壤科學在解決重大生態(tài)環(huán)境問題和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著獨特的作用,并具有重要的學科地位。  

生態(tài)環(huán)境安全對土壤科學有重要的需求,包括:土壤資源與安全利用,土壤與生物多樣性保護,土壤污染與環(huán)境安全,全球變化中的土壤問題,土壤退化與生態(tài)安全,土壤與國際環(huán)境外交履約等問題。  

當前,守住我國耕地紅線的形勢非常嚴峻,2012年中國耕地保有量為18.24億畝,直逼18億畝警戒線;工業(yè)化和城市化的加速發(fā)展,大量優(yōu)質(zhì)土地資源轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)用地,部分地區(qū)土壤資源數(shù)量和質(zhì)量同步下降;我國農(nóng)村大量耕地土壤撂荒現(xiàn)象普遍,許多傳統(tǒng)的商品糧基地已不復(fù)存在。因此,急需加強土壤資源保護,保證耕地土壤資源數(shù)量,提高耕地資源質(zhì)量,從根本上保障國家糧食安全。  

我國土壤污染日益加劇,土壤環(huán)境安全面臨嚴峻的挑戰(zhàn),已對糧食及食品安全、飲用水安全、區(qū)域生態(tài)安全、人居環(huán)境健康構(gòu)成了嚴重威脅。全國耕地土壤中重度污染面積高達5000萬畝,全國工業(yè)企業(yè)搬遷遺留的安全污染場地超過50萬家;礦區(qū)及油田地區(qū)土壤環(huán)境嚴重威脅生態(tài)安全和飲用水源地安全;我國土壤污染呈現(xiàn)流域性和區(qū)域化的發(fā)展態(tài)勢。落實黨中央、國務(wù)院對環(huán)境污染防治工作部署的戰(zhàn)略需求,是當前土壤科學亟需承擔的重要任務(wù)。  

我國土壤面臨著水土流失、荒漠化、鹽漬化、石漠化和酸化等諸多土壤退化突出問題,構(gòu)成了對我國生態(tài)安全的嚴重威脅。全國水土流失面積達356萬平方公里,占國土面積37%;全國荒漠化土地面積為262.4萬平方公里;沙化土地面積為173.1萬平方公里,占國土面積的18%;鹽漬化土地近5.5億畝;石漠化土地總面積為13萬平方公里。實現(xiàn)土地資源保育和綜合利用是當前土壤學面臨的重要課題。  

在土壤與生物多樣性保護方面,土壤是地球上物種最豐富的棲息地,所有物種的生存都離不開土壤,土壤生物包括土壤中的植物根系、微生物和動物,是地球表層系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)的轉(zhuǎn)化器、環(huán)境污染物的凈化器、陸地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的調(diào)節(jié)器。在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護和維持生態(tài)系統(tǒng)整體服務(wù)功能方面發(fā)揮著重要作用。開展土壤生物多樣性及其功能與調(diào)控研究,系統(tǒng)認知和發(fā)掘土壤生物功能的潛力,是土壤科學研究的國際前沿問題,對實現(xiàn)土壤資源可持續(xù)利用和保障生態(tài)環(huán)境安全具有關(guān)鍵性的作用。  

全球變化與土壤資源的可持續(xù)利用關(guān)系密切,土壤在全球氣候變化方面起著十分重要的調(diào)節(jié)作用;全球土壤有機碳庫是全球大氣碳庫的2倍、全球植被碳庫的3倍;大氣中的甲烷和氧化亞氮的一半以上來自土壤過程,另一方面,全球氣候變化通過影響降雨、溫度和養(yǎng)分沉降等過程,影響生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力和穩(wěn)定性。如何協(xié)調(diào)土壤資源利用與全球變化,是當今我國土壤科學研究面臨的新挑戰(zhàn)。  

土壤生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略思考  

1、指導(dǎo)思想:以“節(jié)約資源、保護優(yōu)先、綜合治理、改善質(zhì)量、安全利用”為土壤生態(tài)環(huán)境保護的出發(fā)點。以構(gòu)建適合我國國情的融“預(yù)防-管控-修復(fù)-監(jiān)管”為一體的土壤生態(tài)環(huán)境治理體系為著力點。以保護國家土壤資源數(shù)量和質(zhì)量,保障國家食品安全、環(huán)境安全、生態(tài)安全和國民健康,促進生態(tài)文明社會的全面建設(shè)為落腳點。  

2、工作原則:統(tǒng)籌土壤資源保護與社會經(jīng)濟建設(shè);統(tǒng)籌農(nóng)田土壤環(huán)境保護與農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn);統(tǒng)籌飲用水水源地土壤保護與生態(tài)安全建設(shè);統(tǒng)籌場地土壤污染治理與人居環(huán)境健康保障。堅持土壤保護優(yōu)先,節(jié)約開發(fā)利用;堅持嚴格源頭預(yù)防,實施綜合治理;堅持土壤分區(qū)分類保護,優(yōu)化生態(tài)空間。強化土壤科技發(fā)展體系,建立國家土壤環(huán)境保護法律法規(guī)體系,構(gòu)建社會公眾參與的土壤保護體系。  

3、發(fā)展目標:積極推進土壤科技創(chuàng)新,建立土壤污染控制修復(fù)技術(shù)應(yīng)用體系,建立全國土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。不斷完善中國土壤環(huán)境保護法制、體制和機制,提升土壤環(huán)境監(jiān)管能力。逐步健全國家土壤污染防治體系,保障土壤資源可持續(xù)利用,實現(xiàn)凈土潔食安居的目標。  

4、戰(zhàn)略重點  

土壤污染控制與修復(fù)及安全利用:制定土壤環(huán)境質(zhì)量基準與標準,研制高效修復(fù)制劑及修復(fù)設(shè)備,構(gòu)建污染土壤修復(fù)與安全利用集成技術(shù)模式,建設(shè)一批國家級綜合治理示范區(qū);  

土壤生態(tài)功能修復(fù)與安全保障:建立我國主要生態(tài)脆弱區(qū)土壤生態(tài)功能綜合評價的指標體系與方法,開展土壤生態(tài)功能綜合提升的技術(shù)示范與推廣;  

土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、評估與信息平臺:開發(fā)多尺度土壤生態(tài)環(huán)境信息化管理技術(shù)、安全識別和風險控制技術(shù);建立國家土壤檔案、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測平臺與預(yù)警體系;建設(shè)多位一體的土壤生態(tài)環(huán)境信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。  

張院長表示,面對復(fù)雜的土壤安全問題,土壤科學的快速發(fā)展,將在保障國家生態(tài)環(huán)境安全和生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

來源:中國生態(tài)修復(fù)網(wǎng)

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