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現(xiàn)實(shí)、體制、政績(jī)觀，各種因素交雜，確實(shí)使城市內(nèi)澇成為了一個(gè)近乎無(wú)解的難題。
城市排水標(biāo)準(zhǔn)落后，建成區(qū)改造難度巨大
不能否認(rèn)的是，中國(guó)城市排水管道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)落后。目前中國(guó)城市雨水管道設(shè)計(jì)重現(xiàn)期一般采用1-3年，大部分城市普遍采用1年一遇重現(xiàn)期。發(fā)達(dá)國(guó)家雨水管道設(shè)計(jì)重現(xiàn)期一般略高，如美國(guó)居住區(qū)2-5年，商業(yè)區(qū)2-10年；歐盟居住區(qū)2年，商業(yè)區(qū)2-5年；澳大利亞2-10年；日本東京3年，京都、名古屋5年，神戶、川崎10年。
設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，很大程度上是受到蘇聯(lián)的影響。中國(guó)在1953年至1957年之間將“蘇聯(lián)模式”引入城市規(guī)劃，國(guó)內(nèi)各城市均采用。當(dāng)時(shí)直接接受蘇聯(lián)專家指導(dǎo)城市排水的有北京、沈陽(yáng)、南京、廣州等大城市，這些城市后來(lái)也都成了“內(nèi)澇”典范。
如果重建排水系統(tǒng)，難度之大也不可想象。很多歐洲城市，排水系統(tǒng)是先于城市修建。而巴黎的排水系統(tǒng)更是奧斯曼推到巴黎重來(lái)修建的結(jié)果。而回到中國(guó)城市，往往是建成區(qū)存在著嚴(yán)重的內(nèi)澇問(wèn)題，甚至是很多新城區(qū)因?yàn)樵O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)太低而內(nèi)澇。在這種情況下，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)成本還是施工難度，都存在著難以克服的困難。
一面說(shuō)要解決城市內(nèi)澇，另一面卻干著加劇內(nèi)澇的事情
除了城市建成區(qū)改造難度巨大以外，現(xiàn)有的城市規(guī)劃與發(fā)展也在不斷地加劇著城市內(nèi)澇的問(wèn)題。城市內(nèi)植被覆蓋率降低，道路“硬化”，使得降水只能通過(guò)排水系統(tǒng)排走，土壤本身失去的蓄水能力。
而更為關(guān)鍵的是，城市內(nèi)自然水系的消失。以武漢為例，武漢市水務(wù)局調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，上世紀(jì)80年代以來(lái)，武漢湖泊面積減少了228.9平方公里；近50年來(lái)，近100個(gè)湖泊人間“蒸發(fā)”。若以湖泊平均深度1米計(jì)算，被填占湖泊的蓄水容量，高達(dá)2.3億立方米，超過(guò)2個(gè)東湖的容積。
城市管理者們，一邊對(duì)著公眾承諾，改善排水設(shè)施，解決城市內(nèi)澇問(wèn)題；另一邊卻在城市發(fā)展的過(guò)程中，不斷地將具有蓄水能力的自然水系消失。這種情況下，即使再先進(jìn)的排水系統(tǒng)又有多大的作用。[詳細(xì)]
公共資源被壟斷，老問(wèn)題只能年復(fù)一年的停留在討論
民眾對(duì)政府的資源調(diào)配、公共政策等并沒(méi)有參與權(quán)，只是通過(guò)上帝的手——一場(chǎng)大雨來(lái)推動(dòng)政府政策（還不是制度）的改良。公共資源被壟斷，一旦出現(xiàn)緊急情況，僵硬的應(yīng)急體制根本來(lái)不及反應(yīng)，只能依靠民間互助。于是，問(wèn)題的核心無(wú)法得到解決，只能年復(fù)一年的討論。
這已經(jīng)是“自由談”連續(xù)第三年關(guān)注城市內(nèi)澇問(wèn)題了。排水不暢、應(yīng)急機(jī)制僵硬，這一切的一切都曾無(wú)數(shù)次被提起。當(dāng)然，沒(méi)有人會(huì)期待短短的一年時(shí)間里會(huì)全部解決這些問(wèn)題，然而這些問(wèn)題不僅沒(méi)有趨于緩解反而越來(lái)越嚴(yán)重，這只能說(shuō)明這些問(wèn)題近乎無(wú)解。
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