昨日，中央第四環(huán)保督察組向廣東省委、省政府反饋水污染治理方面的督察意見(jiàn)：“在水污染治理方面統(tǒng)籌協(xié)同不夠,一些地方治水工作急功近利,治標(biāo)不治本,導(dǎo)致錢花了,活干了,但效果甚微。深圳市在茅洲河等流域污染治理中，大量采取箱涵截污，導(dǎo)致清污不分、雨污不分，截污效果大打折扣。廣州市曾先后投入300多億用于水污染治理，取得一定成效，但后續(xù)措施沒(méi)有跟上，工作缺乏連續(xù)性，導(dǎo)致污染反彈......2016年全省69條主要河流124個(gè)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率由2013年的85.5%，下降為77.4%......截至2016年底，深圳市污水管網(wǎng)缺口達(dá)4600多公里，全市污水收集率不足50%.....“
這是第一次公布深圳的污水實(shí)際收集率，也引起公眾對(duì)相關(guān)部門曾經(jīng)公布的污水處理率高達(dá)96.7%的質(zhì)疑。
河道“大截排”箱涵攔截了旱季進(jìn)入河道的所有生態(tài)補(bǔ)水，使得河道干枯，失去生態(tài)價(jià)值。
什么是急功近利？為什么治污效果會(huì)大打折扣？污水收集率和處理率是什么關(guān)系？
觀瀾河上的“大截排”入口
“一年初見(jiàn)成效，三年不黑不臭，八年江水變清”的河流治理目標(biāo)不只是一次提出，2002年廣東省提出過(guò)，2016年深圳市又重復(fù)提出幾乎完全相同的目標(biāo)，只是在三年目標(biāo)中增加了一個(gè)”不澇“，把”八年江水變清”修改成”五年基本達(dá)標(biāo)“，而八年后就能”讓碧水和藍(lán)天成為深圳亮麗的城市名片”。
“大截排”由于施工問(wèn)題，并未能攔截所有污水
也許是目標(biāo)定得太高，實(shí)現(xiàn)的周期太短，不采取超常規(guī)方式，不突破基建程序很難完成，所以這十多年來(lái)，深圳不顧自身的城市特點(diǎn)（全新規(guī)劃，雨污分流制），也仿效其他老城市對(duì)付合流制排水系統(tǒng)的做法，將精力放到河道”大截排“上，而弱化了分流制污水管的建設(shè)和管理。
實(shí)施“大截排”后的河道，由于缺少生態(tài)補(bǔ)水，下雨時(shí)進(jìn)入河道的污水留存在河道內(nèi)發(fā)黑發(fā)臭。
十年，對(duì)于僅有三十多年建設(shè)史的城市該是一段多么寶貴的時(shí)間！”大截排“這個(gè)應(yīng)急工程未免應(yīng)急得太久！耽誤了太多治污時(shí)間。
截至2015年底，深圳全市已建成集中污水廠31座，污水處理能力達(dá)479.5萬(wàn)噸/天，這還不包括眾多的河道水質(zhì)應(yīng)急處理設(shè)施規(guī)模。既然建成的集中污水處理廠規(guī)模已經(jīng)超過(guò)全市污水產(chǎn)生量（2016年實(shí)際產(chǎn)生污水量平均值為462.36萬(wàn)噸/天），為何市內(nèi)大絕多數(shù)河流水質(zhì)幾乎都是劣V類，甚至是黑臭水體？
因監(jiān)管不嚴(yán)偷排進(jìn)入水體的污水
中央環(huán)保督察組督察意見(jiàn)中：深圳的“污水收集率不足50%”的結(jié)論對(duì)河流污染治理問(wèn)題指出了原因，但是即使達(dá)到50%收集率 ，也不代表就能達(dá)到50%處理率（水務(wù)主管部門公布的污水處理率為96.72%，不知推算依據(jù)為何？）。深圳持續(xù)十多年的河道“大截排”箱涵建設(shè)（箱涵長(zhǎng)度53.4公里），將進(jìn)入河道的污水、雨水（包括基流）一并攔截，合流箱涵替代污水管，許多污水廠都是從箱涵中抽水處理，而箱涵排水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于污水廠處理能力。
由于“大截排”箱涵在河道內(nèi)施工，施工質(zhì)量難以保證，極易造成箱涵地板沉降、渠道漏水等問(wèn)題。
因?yàn)槿狈σ?guī)劃，“大截排”建設(shè)中也沒(méi)有考慮水量調(diào)節(jié)設(shè)施，按照處理生活污水規(guī)劃建設(shè)的污水廠也沒(méi)有預(yù)留合流雨水處理用地，這樣，污水廠“喝不完”的污水只能繼續(xù)往下游流淌進(jìn)入深圳河、灣，箱涵攔截的泥沙進(jìn)入污水廠，由此可見(jiàn)，“大截排”既影響了分流制污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，又造成污染轉(zhuǎn)移，同時(shí)還給污水廠運(yùn)行帶來(lái)困難。
由觀瀾河截排箱涵進(jìn)入龍華污水廠的泥沙，造成污水處理困難。
此外， “大截排”還有另外一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題，就是占據(jù)河道行洪斷面，影響洪水排放，造成了更大的城市安全隱患。
布吉河下游建設(shè)“大截排”箱涵后，河道斷面被占用，實(shí)際降低了河道排洪能力，形成安全隱患。
正常污水處理廠之外的河口污水應(yīng)急化學(xué)處理廠
城市河流治污重點(diǎn)應(yīng)該由河道移至地面，由末端移至源頭。深圳需要反思“大截排”造成的問(wèn)題，治污不能總是應(yīng)急，要把損失的十年時(shí)間補(bǔ)回來(lái)。
來(lái)源：廣東環(huán)境保護(hù)
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